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企业改制应注意的问题|上海公司律师       ★★★
企业改制应注意的问题|上海公司律师
企业改制应注意的问题|上海公司律师
作者:admin 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2013-03-21 22:04:49

    改制设立股份有限公司中多数的情况是国有企业,在实践中,由于各种不规范运作,在改制设立股份有限公司过程中经常产生各种各样的问题,总结起来,大体有下列问题:

    1、没有合理、合法的设计改制方案

    国有企业改制设立股份有限公司,应合理设计改制方案,并且改制方案应经职工代表大会批准并且要报其主管部门批准,但在实践中,却出现诸多问题,如(1)没有实质性的资产重组设计,进入新设股份有限公司的资产规模不小,但却不能形成独立的盈利能力;(2)没有设计动态、开放、合理的用人机制;(3)新设股份有限公司在业务方面定位不准确,主营业务不突出;(4)职工安置计划不具体、不合理,甚至违法;(5)没有设计合理、有效的法人治理结构;(6)股权结构设置不合理,控股股东比例太大,有的达到90%以上;(7)新设股份有限公司发展战略与规划不清晰等。

    2、没有保护债权人合法权益

    企业改制设立(包括整体改制)股份有限公司,必须向有关债权人发出通知和公告,以取得债权人的同意,切实保护债权人的合法权益,但在改制设立过程中,却经常出现逃避或变相逃避债务的情况,不公开征求债权人的同意,导致债权人债权得不到落实,产生各种纠纷,甚至诉诸法律程序。

    3、职工分流安置的问题

    职工安置计划没有充分考虑职工利益,不合理,甚至不合法,经常出现安置计划没有职工代表大会的批准,单方面解除劳动合同的理由不充分、不合法,解除的程序违反劳动法律方面的有关规定,补偿金额不合理、不合法,甚至出现不支付和不及时支付的情况,严重的损害了职工的合法权益,出现了职工闹事、上访的情况。

    4、评估的问题

    改制设立过程中,经常出现一些公司没有按照《国有资产评估管理办法》及《国有资产评估管理办法实施细则》有关规定,对作为改制设立股份有限公司出资的国有资产进行评估,或者评估过程违规、违法操作,导致国有资产流失。5、国有股权管理的问题

    改制设立过程中,经常出现没有按照《股份有限公司国有股权管理暂行办法》有关规定对国有股权进行设置和管理,设立申报过程中没有请律师出具《国有股权管理法律意见书》。

    上述问题,在企业改制过程中应予以充分重视,否则将可能产生各种纠纷与争议,甚至产生法律风险,导致设立股份有限公司不合法或有法律瑕疵。

    综上,设立股份有限公司过程中涉及到诸多专业方面的问题,并且需要一些专业机构出具的报告和意见,故在设立股份有限公司时,应有相关中介机构介入和参与,以避免设立过程中可能出现的各种问题。合法、规范的设立股份有限公司,对企业改制、发行上市都具有重要的现实意义。

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